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一、事实如下：
一张缴款书，金额104625.05元；另一张往来收据，金额20万元。明示了两个事实： 1.徐敏指使 并伙同个别组长农户“违规套取粮补资金＂（摘自票据 原文字）。 2.村财务将违规套取到的粮补资金304625.05元返还给了上级主管部门。 二、其中还隐藏着一个问题： 违规套取到粮补的个别组长农户并没有将套取到的钱返还给村财务，而是村财务用公款替这些套到粮补的人还了私账。 三、理由如下： 套取的粮种补贴及返还的 完整资金流 过程应该是包含3个具体环节： 1.上级主管部门被蒙蔽，将补贴拨付给个别违规谎报的组长农户 ～～2..个别组长农户将套取的粮种补贴退回村财务 ～～3. 村财务将套取的补贴返回给上级主管部门。 但是在实际操作中，缺少了第2个环节（个别组长农户应该将钱退回给村财务）。 四、请问： 1.村监委为什么不在往来收据上签章审核？村监会 此时又在换届么？2023年不是村支两委换届之时，村监会 怎么就换届？既然是村监会 在 换届时不签章，那其它的同时期发票咋又签章了！？ 2.徐敏为什么有意躲避，不在往来收据上签名审批？ 3.两张票据的业务都是返还套取粮补资金，缴款书的各个要素齐全，而收款收据缺少经手人签名、审核人签章、审批人签字。村会计就交给街道办做账了，是谁授的权？ 4.用村财务的公款给违规组长们还私账，是不是集体组织讨论决定的？集体及个别领导的违法意志就可以把法律／法规／规章踩在脚板底下擂？ 5.相关人员是不是又想说什么程序合规？以此来混淆和掩盖其 实体行为的违法性？ 6.徐敏是否会这祥诡辩：政府部门和集体本来就欠这些组长们的钱，就这样抵消了？ |
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